Jūsų NIS2 atitikties byla
per 5 dienas
Europos Sąjungos NIS2 direktyva (ES 2022/2555) 18 sektorių esminiams ir svarbiesiems subjektams, o per grandinės poveikį - ir jų tiekėjams, nustato pareigą valdyti kibernetinę riziką. SYAGA NIS2-Express pateikia išsamų ir iškart taikomą pagrindinį dokumentą (informacijos saugumo politika + atitikties žemėlapis) be to, kad mėnesių mėnesius tektų užimti jūsų komandas.
Ar mane taiko NIS2 direktyva?
Ne daugiau kaip aštuoni klausimai, po vieną. Skaičiavimas atliekamas jūsų naršyklėje: jokie atsakymai nesiunčiami ir nesaugomi.
Orientacinis rezultatas, nėra teisinė konsultacija. Teisinę galią turi Europos Sąjungos oficialiajame leidinyje paskelbta Direktyva (ES) 2022/2555 ir jos perkėlimas jūsų valstybėje narėje.
Kas yra NIS2?
Atsakymas per minutę vadovui, kuris nėra informatikas.
NIS2 yra Europos Sąjungos direktyva: direktyva (ES) 2022/2555. Ji įpareigoja 18 kritiškai svarbių sektorių organizacijas valdyti kibernetinę riziką ir apie rimtus incidentus pranešti nacionalinėms institucijoms. Tai nėra nei ženklas, nei sertifikatas, kurį gauni vieną kartą: tai nuolatinė pareiga, o direktyva atsakomybę užkrauna vadovybei, ne vien IT tarnybai.
Kas ją parengė ir nuo kada ji galioja
Tai Europos Parlamento ir Tarybos aktas, priimtas 2022 m. gruodžio 14 d. ir paskelbtas Europos Sąjungos oficialiajame leidinyje 2022 m. gruodžio 27 d. Europos Komisija nurodo, kad ji „įsigaliojo 2023 m. sausio mėn.“ ir pakeitė ankstesnį aktą, NIS1 (direktyvą 2016/1148), kuris „panaikintas nuo 2024 m. spalio 18 d.“.
Šaltinis: ANSSI, Europos Komisija, DG CONNECT, EUR-Lex, Europos Sąjungos leidinių biurasKo ji reikalauja, paprastai tariant
Dvi esminės pareigos Europos Komisijos žodžiais: imtis „tinkamų kibernetinio saugumo rizikos valdymo priemonių“ ir „pranešti apie reikšmingus incidentus kompetentingoms nacionalinėms institucijoms“. Ir trečioji, kuri keičia klausimo prigimtį: direktyva „taip pat nustato aukščiausiosios vadovybės atsakomybę už kibernetinio saugumo rizikos valdymo priemonių nesilaikymą, todėl kibernetinis saugumas tampa valdybos dėmesio objektu“. ANSSI šiuo klausimu nurodo direktyvos 20 ir 21 straipsnius.
Šaltinis: Europos Komisija, DG CONNECT, ANSSIAr tai taikoma man?
Yra dvi kategorijos: esminiai subjektai (EE) ir svarbieji subjektai (EI), nustatomi pagal sektorių, dydį ir apyvartą. ANSSI paskelbtos ribos: esminis yra subjektas, kuriame „dirba ne mažiau kaip 250 asmenų arba metinė apyvarta viršija 50 milijonų eurų ir metinis balansas viršija 43 milijonus eurų“; svarbus yra tas, kuris, nebūdamas esminis, „turi ne mažiau kaip 50 darbuotojų arba kurio metinė apyvarta ir metinis balansas viršija 10 milijonų eurų“. ANSSI taikinį apibendrina: „Iš esmės šie subjektai bus vidutinės ir didelės įmonės, taip pat teritorinės bendruomenės ir viešojo administravimo institucijos.“ Žemiau šių ribų jūs iš principo nesate NIS2 subjektas, bet tai nereiškia, kad tema jūsų neliečia: žr. šio puslapio skyrių „Grandininis poveikis“. Savo atvejui išsiaiškinti ANSSI siūlo viešą simuliatorių „Ar tai taikoma man?“ platformoje monEspaceNIS2.
Šaltinis: ANSSI, ANSSI (cyber.gouv.fr)Kur šiandien yra Prancūzija
Perkėlimas dar nebaigtas. ANSSI rašo juodu ant balto: „NIS 2 direktyvos perkėlimas Prancūzijoje vyksta“ ir vis dar kalba apie „būsimus esminius ir svarbiuosius subjektus“. Priemonė yra įstatymo projektas dėl svarbiausios infrastruktūros atsparumo ir kibernetinio saugumo stiprinimo (vadinamas „atsparumo įstatymo projektu“, Légifrance nuoroda PRMD2412608L), pristatytas Ministrų tarybai 2024 m. spalio 15 d., Senato priimtas 2025 m. kovo 11 ir 12 d., Nacionalinės Asamblėjos specialiojoje komisijoje balsuotas 2025 m. rugsėjo 10 d. ANSSI nurodo pasekmę: „NIS 2 Prancūzijoje įsigalios tada, kai bus paskelbti visi perkėlimo aktai (įstatymas, dekretai, įsakymai).“
Šaltinis: ANSSI, ANSSI (cyber.gouv.fr), ANSSIPrancūzijos vėlavimas oficialiai konstatuotas
Europos Sąjungos terminas pasibaigė: „Valstybės narės turėjo iki 2024 m. spalio 17 d. perkelti SRI 2 direktyvą į nacionalinę teisę“. 2026 m. liepos 8 d. Europos Komisija paskelbė, kad „kreipiasi į Europos Sąjungos Teisingumo Teismą su ieškiniu prieš Airiją, Ispaniją, Prancūziją ir Nyderlandus dėl perkėlimo priemonių nepranešimo“, po 2024 m. lapkričio 28 d. oficialių įspėjimo laiškų ir 2025 m. gegužės 7 d. pagrįstų nuomonių. Kreipimesi pateikiamas „prašymas Teismui skirti finansines sankcijas“. Šis ieškinys nukreiptas prieš Prancūziją kaip valstybę, o ne prieš Prancūzijos įmones; vadovui jis sako, kad Prancūzijos tvarkaraštis patiria spaudimą, o laukimas nėra strategija.
Šaltinis: Europos Komisija, DG CONNECT, Europos Komisija, DG CONNECTKą galima daryti, kol įstatymas dar nepriimtas?
Du dalykai jau prieinami ir nemokami. Sužinoti, ar jums bus taikoma: monEspaceNIS2 simuliatorius „Ar tai taikoma man?“. Sužinoti, pagal ką būsite vertinami: nuo 2026 m. kovo 17 d. ANSSI skelbia Référentiel Cyber France (ReCyF), kuriame „išvardytos ANSSI rekomenduojamos priemonės NIS 2 nustatytiems saugumo tikslams pasiekti“. ANSSI jį platina „kol kas kaip darbo dokumentą“ ir nurodo, kad jis atitinka „atsparumo įstatymo projekto 14 straipsnyje minimą kibernetinio saugumo orientyrą“, „pagal nutylėjimą neprivalomą“, kuriuo būsimi subjektai galės „remtis ANSSI atliekamos patikros atveju“.
Šaltinis: ANSSI (cyber.gouv.fr), ANSSIKuo NIS2 nėra
Tai nėra sertifikatas, kurį galima nusipirkti, ir joks tinklalapis (įskaitant šį) nėra teisiškai privalomas. ANSSI apie savo DUK sako pati: jis „neturi teisinės galios ir jokiu būdu nesaisto ANSSI“, o „direktyva 2022/2555 [...] tokia, kokia paskelbta Europos Sąjungos oficialiajame leidinyje, yra vienintelis šaltinis, pagal kurį galima nustatyti visas šios direktyvos taikymo sąlygas“. Čia galioja tas pats principas: šis puslapis padeda suprasti, lemia teisės akto tekstas, o teisiškai privaloma dalis priklauso teisės specialistui.
Šaltinis: ANSSI, EUR-Lex, Europos Sąjungos leidinių biurasBesikeičianti tema: pirmiau pateikti faktai patikrinti oficialiuose šaltiniuose 2026 m. rugpjūčio 7 d. Kiekvienas šaltinis nurodytas su peržiūros data, kad galėtumėte patikrinti patys.
Šio bloko šaltiniai su peržiūros data
- monEspaceNIS2 DUK, kibernetinio saugumo reikalavimai (20 ir 21 straipsniai), ANSSI, peržiūrėta 2026-08-07
https://aide.monespacenis2.cyber.gouv.fr/fr/ - NIS 2 direktyvos perkėlimo eiga (monEspaceNIS2 DUK), ANSSI, peržiūrėta 2026-08-07 (puslapis atnaujintas 2025-09-19)
https://aide.monespacenis2.cyber.gouv.fr/fr/article/avancement-de-la-transposition-de-la-directive-nis-2-1b3j1da/ - NIS 2 direktyva, monEspaceNIS2 / MesServicesCyber, ANSSI, peržiūrėta 2026-08-07
https://monespacenis2.cyber.gouv.fr/ - NIS 2 direktyva, ANSSI (cyber.gouv.fr), peržiūrėta 2026-08-07
https://cyber.gouv.fr/reglementation/cybersecurite-systemes-dinformation/directives-nis-nis2-et-dispositif-saiv/directive-nis-2/ - SRI 2 (NIS2) direktyva, viešosios politikos puslapis, Europos Komisija, DG CONNECT, peržiūrėta 2026-08-07 (puslapis atnaujintas 2026 m. liepos 2 d.)
https://digital-strategy.ec.europa.eu/fr/policies/nis2-directive - Komisija kreipiasi į Teisingumo Teismą su ieškiniu prieš Airiją, Ispaniją, Prancūziją ir Nyderlandus dėl kibernetinio saugumo taisyklių neperkėlimo, Europos Komisija, DG CONNECT, peržiūrėta 2026-08-07 (paskelbta 2026 m. liepos 8 d.)
https://digital-strategy.ec.europa.eu/fr/news/commission-refers-ireland-spain-france-and-netherlands-court-justice-failing-transpose-rules - Direktyva (ES) 2022/2555 (NIS2), oficialus tekstas, EUR-Lex, Europos Sąjungos leidinių biuras, peržiūrėta 2026-08-07 URL nurodytas kaip kanoninė teksto nuoroda; jo turinio 2026-08-07 automatiškai išgauti nepavyko (HTTP 202, tuščias atsakymo turinys). Joks čia rodomas faktas nėra gautas tiesiogiai perskaičius šį puslapį.
https://eur-lex.europa.eu/eli/dir/2022/2555/oj
NIS2 direktyva skaičiais
Ką Europos direktyva konkrečiai keičia susijusiems subjektams
Apie 160 000 susijusių subjektų ES
NIS2 direktyva (ES 2022/2555) labai plačiai išplečia buvusios NIS1 taikymo sritį: taikymo riba nustatyta ties Europos prasme „vidutine“ įmone - 50 darbuotojų arba kartu daugiau nei 10 mln. EUR apyvarta ir daugiau nei 10 mln. EUR balansas - 18 esminių ir svarbių sektorių.
Sankcijos, kurios pasiekia ir vadovus
Teisės aktai numato administracines baudas (kelių milijonų eurų dydžio arba pasaulinės apyvartos procentas, priklausomai nuo subjekto tipo) ir asmeninę vadovų atsakomybę, galinčią sukelti laikiną draudimą eiti pareigas.
Perkėlimas į Prancūzijos teisę vyksta
Prancūzija dar neperkėlė NIS2 į savo nacionalinę teisę (perkėlimo įstatymas rengiamas). Įmonės, kurios ruošiasi dabar, išvengia laukiamos spūsties, kai Prancūzijos aktas įsigalios.
Konsultacinės įmonės siūlo ilgus projektus
Įprastas NIS2/ISO 27001 atitikties projektas su dideliu konsultacijų biuru trunka mėnesius. Biudžetas dažnai neįperkamas 50-500 darbuotojų MVĮ / vidutinei įmonei, kuri vis dėlto privalo imtis veiksmų.
Grandininis poveikis: net jei jums tiesiogiai netaikoma
NIS2 įpareigoja esminius ir svarbiuosius subjektus tikrinti savo tiekimo grandinės saugumą. Konkrečiai, jūsų užsakovai jau siunčia - arba netrukus atsiųs - jums tiekėjo saugumo klausimyną. Tikrų tokio klausimyno klausimų pavyzdžiai:
Daugiafaktorė autentifikacija (MFA)
« Kurioms paslaugoms taikote MFA? Paštui, VPN, RDP, tinklo ir debesies administravimui, privilegijuotoms paskyroms. »
El. pašto saugumas
« Kokias kontrolės priemones naudojate nuo el. laiškų klastojimo (SPF, DKIM, DMARC)? Ar išjungėte paveldėtus protokolus (IMAP, POP3, nesaugų SMTP)? »
Reagavimo į incidentus planas
« Koks jūsų reagavimo į incidentus planas ir per kiek laiko mums pranešite apie kibernetinio saugumo incidentą? »
Subrangos ir tiekimo grandinė
« Ar naudojatės 4-ojo lygio subrangovais? Ar sutiksite su sutarčių sąlygomis, įpareigojančiomis laikytis NIS2 (kontrolės priemonės, pranešimas apie pažeidimą, audito teisė)? »
Atsarginės kopijos ir tęstinumas
« Ar daromos atsarginės kopijos? Ar vientisumas ir atkūrimo procedūros tikrinamos bent kartą per metus? »
Saugumo valdymas
« Ar jūsų informacijos saugumo politika remiasi pripažintu orientyru (NIST, ISO 27001)? »
NIS2-Express parengta saugumo politika atsako į tokio tipo klausimyną punktas po punkto, pateikdama atitinkamus įrodymus.
Sprendimas: NIS2-Express
5 dienos, 20 skyrių, 1 veikiantis dokumentas, kurį jūsų komandos gali taikyti jau kitą pirmadienį
Klausimynas ir pokalbis su vadovybe
2 val. pokalbis su IT direktoriumi arba vadovu. Konteksto, apimties, verslo uždavinių ir dabartinio brandos lygio rinkimas pagal mūsų struktūrizuotą klausimyną (10 sričių, 60 klausimų).
Duomenų rinkimas ir informacinės sistemos žemėlapis
Turto inventorizacija (serveriai, darbo vietos, programos), tinklo architektūros analizė, kritinių srautų nustatymas. Lengvas pažeidžiamumų skenavimas gavus išankstinį sutikimą.
Individualios saugumo politikos generavimas
20 skyrių parengimas su jūsų tikrais duomenimis: saugumo organizacinė schema, rizikų matrica, veiklos procedūros, IT taisyklės. Viskas pritaikyta jūsų kontekstui.
Atitikties žemėlapis ir priedai
Išsamus NIS2 atitikties žemėlapis (valdysena, saugumo priemonės, pranešimas apie incidentus), ISO 27001, ANSSI ir BDAR. Priedų parengimas: turto inventorius, taikomumo ataskaitos (SoA) matrica, incidentų, prieigos ir pokyčių valdymo procedūros.
Pristatymas ir kompetencijų perdavimas
Rezultato pristatymas vadovų komitetui. Klausimų ir atsakymų sesija. Redaguojamų failų (HTML, PDF, DOCX) perdavimas, kad jūsų komandos galėtų juos perimti.
Ką gausite
Pilnas, iškart diegiamas rinkinys su visais jums reikalingais dokumentais
Saugumo politika - 20 skyrių
Išsami saugumo politika, apimanti visas ISO 27001 sritis, - pagal NIS2 reikalaujamas dokumentų pagrindas.
- Valdysena ir saugumo organizavimas
- Turto ir duomenų klasifikavimas
- Prieigos ir tapatybių valdymas
- Tinklo, sistemų ir programų saugumas
- Veiklos tęstinumas ir incidentų valdymas
Greitojo audito ataskaita
Saugumo būklės santrauka su vaizdiniais rodikliais.
- Brandos radaras (10 sričių)
- Rizikų matrica (poveikis / tikimybė)
- 10 kritiškiausių pažeidžiamumų
- Prioritetizuotas veiksmų planas (PDCA)
- Rekomenduojamas saugumo biudžetas
Procedūros ir taisyklės
Veiklos dokumentai, kuriuos jūsų komandos gali taikyti tiesiogiai.
- PROC-01: Incidentų valdymas
- PROC-02: Prieigos valdymas
- PROC-03: Pokyčių valdymas
- PROC-04: Atsarginis kopijavimas ir atkūrimas
- IT taisyklės (paruoštos pasirašyti)
NIS2 atitikties žemėlapis
Jūsų saugumo politikos atitiktis pagrindiniams NIS2 direktyvos pareigų skyriams.
- 20 str. - Valdysena
- 21 str. - Rizikos valdymo priemonės (10 sričių)
- 23 str. - Pranešimas apie incidentus
- Tipiniai atsakymai į NIS2 tiekėjo klausimyną
- Atitikties matrica su statusu
ISO 27001 priedai
Taikomumo ataskaita (SoA) ir 93 A priedo kontrolės priemonių atitikties žemėlapis (ISO 27001:2022).
- SoA su pagrindimu kiekvienai kontrolės priemonei
- Išsamus serverių inventorius
- Pažeidžiamumų registras
- Nustatytos atakų grandinės
- Biudžetuotas veiksmų planas
Redaguojami failai
Visi dokumentai formatais, kuriuos galite keisti.
- Savarankiškas HTML (atidaromas bet kuria naršykle)
- Aukštos kokybės PDF (A4 spausdinimui)
- Redaguojamas DOCX (Microsoft Word)
- Dvikalbis FR/EN (pasirinktinai)
- Didelės raiškos PNG grafikai
Aprėpiama atitiktis
Vienas dokumentas visiems jūsų orientyrams
NIS2 (ES direktyva 2022/2555)
Aprėpiami pagrindiniai skyriai: valdysena, rizikos valdymo priemonės ir pranešimas apie incidentus. Įtrauktas atitikties žemėlapis.
ISO 27001:2022
Visų 93 A priedo kontrolės priemonių taikomumo ataskaita (SoA). Struktūra suderinta su 4-10 punktais ir 4 temomis (organizacinės, žmogiškosios, fizinės, technologinės).
ANSSI vadovas - IT higiena
ANSSI IT higienos priemonės aprėpiamos 20 skyrių. Aiški atitiktis nurodyta atitikties žemėlapyje.
BDAR (32 str.)
Tinkamos techninės ir organizacinės priemonės asmens duomenų saugumui užtikrinti. Aptariamas duomenų klasifikavimas ir tvarkymo veiklos įrašai.
Dažnai užduodami klausimai
Pasiruošę užtikrinti savo NIS2 atitiktį?
Reglamentavimo stebėsena - oficialūs šaltiniai
NIS2 paprasta kalba, pritaikyta skubančiam vadovui. Kiekvienas punktas nukreipia į oficialų tekstą, iš kurio paimtas.
Kam taikoma?
Direktyva taikoma „vidutinėms“ arba „didelėms“ įmonėms (pagal Europos teisę), veikiančioms kritiškai svarbiais laikomuose sektoriuose: iš vienos pusės - energetika, transportas, sveikata, bankai, vanduo, skaitmeninė sritis, viešasis administravimas; iš kitos - paštas, atliekos, chemija, maisto pramonė, gamyba, moksliniai tyrimai. Valstybė taip pat gali įtraukti mažesnes struktūras, jei jos atlieka svarbų vaidmenį.
Ko NIS2 iš tikrųjų reikalauja
Paprastai tariant: įdiegti „proporcingas“ saugumo priemones, mokėti nustatyti savo rizikas, apsaugoti duomenis, aptikti ataką, į ją sureaguoti ir po to atkurti veiklą. Be to - patalpų fizinis saugumas, prieigos ir įgaliojimų kontrolė bei paslaugų teikėjų ir tiekėjų saugumo tikrinimas.
Nelaimės atveju - tikslūs terminai
Įvykus „reikšmingam“ incidentui, institucijai reikia pranešti trimis etapais: ankstyvasis perspėjimas per 24 val., išsamesnis pranešimas per 72 val., po to galutinė ataskaita per mėnesį. Paveiktiems klientams taip pat nedelsiant turi būti pranešta apie priemones, kurių jiems reikia imtis.
Sankcijos be dramatizavimo
Baudų viršutinę ribą nustato direktyva: iki 10 mln. € arba 2 % pasaulinės apyvartos (taikoma didesnė suma) „esminiams“ subjektams; iki 7 mln. € arba 1,4 % pasaulinės apyvartos „svarbiesiems“ subjektams. Tai įstatymo nustatytos ribos, o ne automatinė sąskaita, o bauda skiriama tik po taisomųjų priemonių laiptų - išsamiau žr. toliau.
Datos, kurias verta įsiminti
Direktyva galioja nuo 2023 m. sausio 16 d. Kiekviena valstybė narė savo pareigas į nacionalinę teisę turėjo perkelti ne vėliau kaip 2024 m. spalio 17 d., kad taikymas faktiškai prasidėtų nuo 2024 m. spalio 18 d. - dienos, kai buvęs NIS1 aktas buvo panaikintas.
Prancūzijoje: kas vadovauja šiam klausimui
ANSSI yra paskirta institucija, padedanti siekti NIS2 atitikties. Ji paskelbė „Référentiel Cyber France“ (ReCyF, prieinamas nuo 2026 m. kovo 17 d.) ir siūlo platformą „MonEspaceNIS2“ bei „ClubSSI“, padedančius įmonėms susivokti.
Kas jau vyksta pas kaimynus
Vokietijoje BSI institucija nurodo, kad įstatymo nustatytas susijusių įmonių registracijos terminas jau praėjo: tos, kurios dar to nepadarė, turi tai padaryti nedelsdamos. Konkretus ženklas, kad Europos judėjimas jau prasidėjo, toli už teisės aktų ribų.
Svarstomas supaprastinimas
2026 m. Europos Komisija pateikė pasiūlymą („omnibuso paketą“) NIS2 atitikčiai palengvinti, ypač mažiausioms struktūroms: šis palengvinimas paliestų maždaug 28 700 įmonių, iš jų 6 200 labai mažų ir mažų įmonių.
Stebėsena atlikta 2026-07-17 pagal cituojamus oficialius tekstus ir svetaines. Ji informuoja, bet nepakeičia teisinės nuomonės apie jūsų situaciją.
NIS2 kalendorius paprastai
Suprasite per 2 minutes: kas jau privaloma, kas artėja ir kur iš tikrųjų yra Prancūzija šiandien. Kiekviena data nukreipia į oficialų tekstą, iš kurio paimta.
NIS2 direktyva priimta Įvykę
Oficialus tekstas, direktyva (ES) 2022/2555, pasirašytas. Jis bus paskelbtas ES oficialiajame leidinyje 2022 m. gruodžio 27 d.
Įsigaliojimas Europos lygmeniu Įvykę
Praėjus dvidešimčiai dienų po paskelbimo, direktyva oficialiai įsigalioja (45 straipsnis). Tai valstybėms narėms skirto atgalinio skaičiavimo pradžia, per kurią jos turi perkelti tekstą į nacionalinę teisę.
Nacionalinio perkėlimo galutinis terminas Praėjo
Kiekviena valstybė narė ne vėliau kaip šią dieną turėjo priimti ir paskelbti savo perkėlimo įstatymą. Šis terminas praėjo prieš beveik 2 metus: kelios šalys (Vokietija, Belgija...) turi veikiančius įstatymus; kitos, tarp jų Prancūzija, dar vėluoja (žr. toliau).
Faktinis taikymas + NIS1 pabaiga Galioja
Šalyse, kurios perkėlė laiku, naujos taisyklės realiai taikomos nuo šios dienos. Tai ir diena, kai buvusi NIS1 direktyva (2016/1148) buvo panaikinta ir pakeista NIS2.
Prancūzija: atidaryta savanoriška išankstinė registracija Prieinama
Laukiant Prancūzijos įstatymo, ANSSI savo ClubSSI portale atidaro išankstinės registracijos paslaugą. Pati administracija patikslina, kad „registracijos pareiga... atsiras paskelbus reglamentuojančius tekstus“: vadinasi, tai (dar) nėra privaloma, bet jau naudinga ruoštis.
Komisija siūlo supaprastinti NIS2 Svarstoma
Europos Komisija siūlo tikslines pataisas, kad būtų „padidintas teisinis aiškumas“ ir „supaprastinta atitiktis“ NIS2 taisyklėms, ypač mažiausioms struktūroms. Tai pasiūlymas, o ne priimtas tekstas: verta stebėti, bet dėl to nereikia laukti.
Prancūzija: įstatymas vis dar nepaskelbtas Laukiama
Susitikime su suinteresuotosiomis šalimis Campus Cyber ANSSI tai patvirtina juodu ant balto: „su perkėlimu susiję teisėkūros ir reglamentavimo darbai dar neįvyko“. Žinia įmonėms: atlikite išankstinę registraciją „nelaukdami“ įstatymo.
Prancūzija perduota Europos teisingumui Vėlavimas patvirtintas
Europos Komisija kreipiasi į ES Teisingumo Teismą dėl Prancūzijos, taip pat Airijos, Ispanijos ir Nyderlandų, nes jos nepranešė apie NIS2 perkėlimo priemones. Tai oficialus Europos lygmens įrodymas, kad Prancūzijos įstatymo vis dar laukiama praėjus beveik 2 metams po termino.
Ką verta atsiminti, be žargono
Europos lygmeniu NIS2 galioja nuo 2024 m. spalio 18 d.: šalyse, kurios perkėlė laiku, pareigos (saugumas, pranešimas apie incidentus, galimos sankcijos) jau taikomos iš tikrųjų.
Prancūzijoje perkėlimo įstatymas iki šiol (2026 m. liepos 17 d.) vis dar nepaskelbtas: todėl jokia „Prancūzijos NIS2“ sankcija dar neįmanoma, kol neišleistas dekretas. Tačiau vėlavimas patiria didelį spaudimą (procedūra ES Teisingumo Teisme pradėta 2026 m. liepos 8 d.), o savanoriška išankstinė registracija jau atidaryta.
Konkrečiai vadovui: tai, kad Prancūzijos įstatymas vėluoja, nereiškia, kad reikia laukti, kol susitvarkysite. Kai dekretas bus paskelbtas, jau pasiruošusioms įmonėms nieko nereikės gaudyti - būtent todėl verta atlikti diagnostiką dabar.
Kalendorius sudarytas 2026-07-17 pagal cituojamus oficialius šaltinius (EUR-Lex, Europos Komisija, ANSSI/cyber.gouv.fr). Jis bus atnaujintas, kai tik bus paskelbtas Prancūzijos įstatymas.
Kam taikoma NIS2? Apimtis paprastai paaiškinta
Suprasite per 2 minutes: dydžio taisyklė, išimtys, skirtumas tarp „esminio“ ir „svarbaus“ subjekto ir konkretūs pavyzdžiai, paimti tiesiai iš oficialaus direktyvos teksto.
Pagrindinė taisyklė: sektorius + dydis
NIS2 taikoma įmonei, kuri vienu metu atitinka du kriterijus: ji veikia viename iš 18 direktyvoje išvardytų sektorių (žr. toliau), ir ji yra bent Europos prasme „vidutinė“ įmonė, t. y. turi 50 ar daugiau darbuotojų arba kartu apyvarta ir balanso suma viršija 10 mln. €. Žemiau šių ribų įmonei iš principo nėra taikoma tiesiogiai.
Išimtys, net žemiau ribos
Kai kurioms struktūroms taikoma nepriklausomai nuo jų dydžio, įskaitant mažą struktūrą: telekomunikacijų operatoriams, patikos paslaugų teikėjams (elektroninis parašas...), domenų vardų registrams (DNS/TLD), įmonei, kuri yra vienintelė teikianti esminę paslaugą savo šalyje, arba kurios sustojimas paveiktų saugumą, visuomenės sveikatą arba sukeltų grandininę riziką. Viešojo administravimo institucijos (valstybė, kartais regionai) taip pat patenka į taikymo sritį, išskyrus susijusias su nacionaliniu saugumu, gynyba ar policija.
„Esminis“ ar „svarbus“: koks skirtumas?
Abiejų kategorijų pagrindinės saugumo pareigos tos pačios. Keičiasi kontrolė: esminį subjektą (paprastai didelės aukštos svarbos sektoriaus įmonės arba, nepriklausomai nuo dydžio, kvalifikuoti patikos paslaugų teikėjai, domenų vardų registrai ir DNS paslaugų teikėjai; telekomunikacijų operatoriai esminiais tampa nuo vidutinio dydžio) institucija gali tikrinti bet kuriuo metu, dar iki incidento. Svarbų subjektą (18 sektorių vidutinės įmonės, kurios nepatenka į ankstesnį atvejį) iš principo tikrina tik gavusi pranešimą arba įvykus incidentui.
Labai mažos įmonės: paprastai už tiesioginės apimties ribų
Europos Komisija tai patvirtina: bendroji taisyklė taikoma 18 sektorių „vidutinėms ir didelėms“ įmonėms; labai mažos ir mažos įmonės paprastai atleidžiamos, nebent patenka į vieną iš pirmiau nurodytų atvejų be dydžio ribos (telekomunikacijos, DNS, vienintelė esminė paslauga...). 2026 m. net svarstomas papildomas palengvinimas maždaug 28 700 įmonių, iš jų 6 200 labai mažų ir mažų įmonių.
18 aprėpiamų sektorių, kaip išvardyta direktyvoje
Du oficialūs priedai: I priedas („aukštos svarbos“ sektoriai, 11 sektorių) ir II priedas („kiti kritiškai svarbūs sektoriai“, 7 sektoriai). I priedo įmonė, viršijanti didelės įmonės ribas, beveik visada yra „esminė“; kitos paprastai yra „svarbios“.
I priedas - aukštos svarbos sektoriai (11)
- 1. Energetika (elektra, centralizuotas šildymas / vėsinimas, nafta, dujos, vandenilis)
- 2. Transportas (oro, geležinkelių, jūrų / vidaus vandenų, kelių)
- 3. Bankininkystė
- 4. Finansų rinkų infrastruktūra
- 5. Sveikata
- 6. Geriamasis vanduo
- 7. Nuotekos
- 8. Skaitmeninė infrastruktūra (debesija, DNS, duomenų centrai, TTT, telekomunikacijos...)
- 9. IRT paslaugų valdymas (B2B valdomųjų paslaugų teikėjai)
- 10. Viešasis administravimas (centrinis ir regioninis)
- 11. Kosmosas
II priedas - kiti kritiškai svarbūs sektoriai (7)
- 1. Pašto ir siuntų paslaugos
- 2. Atliekų tvarkymas
- 3. Cheminių medžiagų gamyba, gaminimas ir platinimas
- 4. Maisto produktų gamyba, perdirbimas ir platinimas
- 5. Gamybos pramonė (medicinos priemonės, elektronika, elektros įranga, mašinos, automobilių pramonė, kitos transporto priemonės)
- 6. Skaitmeninių paslaugų teikėjai (prekyvietės, paieškos sistemos, socialiniai tinklai)
- 7. Moksliniai tyrimai (mokslinių tyrimų organizacijos)
Ką tai reiškia konkrečiai?
Kelių pirmiau pateiktų priedų eilučių vertimas į kasdienę kalbą.
Privati klinika arba tyrimų laboratorija
Patenka į I priedo sektorių „Sveikata“, jei tai Europos teisės prasme sveikatos priežiūros įstaiga ir ji viršija vidutinio dydžio ribą.
Automobilių pramonės subrangovas arba mašinų gamintojas
Patenka į II priedo sektorių „Gamybos pramonė“ (transporto priemonės, elektros įranga, mašinos, elektronika), viršijus dydžio ribą.
Debesijos paslaugų teikėjas arba valdomųjų paslaugų bendrovė (MSP/MSSP)
Priklauso I priedo „Skaitmeninei infrastruktūrai“ arba „IRT paslaugų valdymui“: taikoma nuo vidutinio dydžio (svarbus subjektas), esminis subjektas - jei didelė. Vienintelė dydžio išimtis: jei ji kartu yra kvalifikuotas patikos paslaugų teikėjas, domenų vardų registras ar DNS paslaugų teikėjas.
Savivaldybė arba regioninė viešoji įstaiga
Patenka į I priedo sektorių „Viešasis administravimas“, jei valstybė narė ją paskiria, ypač kai jos paslaugų sustojimas turėtų reikšmingą poveikį kritiškai svarbiai visuomeninei ar ekonominei veiklai.
Maisto perdirbėjas arba urmininkas
Priklauso II priedo „Maisto produktų gamybai, perdirbimui ir platinimui“, jei užsiima urmo veikla arba pramonine gamyba / perdirbimu.
Įmonė „už 18 sektorių ribų“, bet susijusio subjekto tiekėja
Tiesiogiai į NIS2 apimtį nepatenka, bet gali būti į ją pastumta sutartimi: žr. šio puslapio skyrių „Grandininis poveikis“ aukščiau.
Apimtis apibendrinta 2026-07-17 pagal oficialų direktyvos (ES) 2022/2555 tekstą (Europos Sąjungos oficialusis leidinys, L 333, 2022-12-27) ir Europos Komisijos svetainę. Ši santrauka informuoja, bet nepakeičia jūsų konkrečios situacijos teisinio kvalifikavimo: tikslus „vidutinės įmonės“ apibrėžimas (darbuotojų skaičius, apyvarta, balanso suma) remiasi Rekomendacija 2003/361/EB, todėl ribiniu atveju jį verta patikrinti su konsultantu.
NIS2 vadovo akimis: 7 klausimai, 7 šaltiniais pagrįsti atsakymai
Be žargono: ką paklaustumėte advokato ar ANSSI, suprasite per 2 minutes. Kiekvienas atsakymas nukreipia į oficialų tekstą, iš kurio paimtas.
K. Kas yra NIS2 direktyva vienu sakiniu?
Tai Europos aktas, kuris nuo 2024 m. spalio 18 d. pakeitė ankstesnį 2016 m. kibernetinio saugumo įstatymą: Europos Komisija jį apibūdina kaip aktą, kuris „didina bendrą ES kibernetinio saugumo ambicijų lygį, platesne taikymo sritimi, aiškesnėmis taisyklėmis ir sustiprintomis priežiūros priemonėmis“.
K. Esu MVĮ - ar man tikrai taikomos dydžio ribos?
Tekstas visų pirma taikomas Europos prasme „vidutinėms“ ar „didelėms“ įmonėms - tiksliam teisiniam kriterijui, kuris remiasi Rekomendacija 2003/361/EB (praktiškai: nuo 50 darbuotojų arba kartu daugiau nei 10 mln. EUR apyvarta ir balansas), veikiančioms viename iš 18 išvardytų sektorių. Žemiau jūsų iš principo tiesiogiai netaikoma, nebent jūsų valstybė įtraukia mažesnes struktūras, laikomas esminėmis, arba jei tiekiate esminį subjektą (grandininis poveikis, žr. aukščiau šiame puslapyje).
K. Ar kaip vadovas galiu būti asmeniškai atsakingas?
Taip, ir tai mažiausiai žinomas teksto punktas: oficiali direktyvos teisinė santrauka nurodo, kad valdymo organas turi patvirtinti rizikos valdymo priemones ir prižiūrėti jų įgyvendinimą, ir kad jis gali būti laikomas atsakingu už pažeidimą. Kibernetinis saugumas todėl nėra vien informatikos klausimas: tai valdysenos klausimas, siekiantis iki vadovo.
K. Kaip konkrečiai sužinoti, ar mano įmonė turi registruotis?
Kiekviena valstybė narė turi nuolat atnaujinti oficialų esminių ir svarbių subjektų sąrašą, peržiūrimą kas dvejus metus (pirmasis Europos terminas: 2025 m. balandžio 17 d.). Prancūzijoje ANSSI siūlo nemokamą internetinį savęs įvertinimo įrankį „MonEspaceNIS2“, kuris tiesiogiai atsako į klausimą „ar tai taikoma man?“.
K. Ar Prancūzija vėluoja? Ką tai man keičia šiandien?
Taip: Prancūzijos perkėlimo įstatymas vis dar nepaskelbtas, gerokai po Europos termino. 2026 m. liepos mėn. Europos Komisija net perdavė Prancūziją ES Teisingumo Teismui dėl to, kad ji nepranešė apie perkėlimo priemones (žr. išsamų kalendorių aukščiau). Konkrečiai: jokia „Prancūzijos NIS2“ sankcija dar neįmanoma, kol neišleistas dekretas, bet kai jis bus paskelbtas, jau pasiruošusioms įmonėms nieko nereikės gaudyti.
K. Kas iš tikrųjų pasikeitė, palyginti su ankstesniu NIS1 aktu?
NIS1 (2016) apsiribojo energetika, transportu, sveikata, finansais, vandeniu ir skaitmenine sritimi. NIS2 labai išplečia šią apimtį: dabar pridedami plačiajai visuomenei skirti elektroniniai ryšiai, socialiniai tinklai ir skaitmeninės platformos, atliekų tvarkymas, kritinių produktų gamyba, pašto paslaugos ir viešasis administravimas. Daug iki šiol į akiratį nepatekusių įmonių dabar patenka į taikymo sritį.
K. Ar numatytas palengvinimas mažoms struktūroms?
Taip, svarstoma: Europos Komisija 2026 m. pateikė supaprastinimo paketą, kad sumažintų su NIS2 susijusią administracinę naštą, ypač mažiausiems subjektams. Šis palengvinimas paliestų maždaug 28 700 įmonių, iš jų 6 200 labai mažų ir mažų įmonių. Tekstas dar nėra galutinai priimtas: verta stebėti, bet ruoštis reikia nelaukiant.
Reglamentavimo DUK parengti 2026-07-17 pagal cituojamus oficialius tekstus ir svetaines (EUR-Lex, Europos Komisija, ANSSI). Jie informuoja, bet nepakeičia teisinės nuomonės apie jūsų situaciją.
NIS2 sankcijos paprastai
Be dramatizavimo: direktyva numato laipsnišką sistemą, kurioje bauda skiriama tik kraštutiniu atveju. Štai tikslūs skaičiai, straipsnis po straipsnio, pagrįsti oficialiu tekstu.
Didžiausia administracinė bauda: ne mažiau kaip 10 000 000 EUR ARBA ne mažiau kaip 2 % ankstesnių finansinių metų pasaulinės apyvartos - taikoma didesnė iš dviejų sumų.
Didžiausia administracinė bauda: ne mažiau kaip 7 000 000 EUR ARBA ne mažiau kaip 1,4 % ankstesnių finansinių metų pasaulinės apyvartos - ta pati logika, pasirenkama didesnė suma.
Bauda yra paskutinė pakopa, o ne pirmas refleksas
Prieš prieinant prie skaičiaus, tekstas įpareigoja institucijas taikyti priemonių laiptus: įspėjimas, privalomi nurodymai su terminu, nurodymas užtikrinti atitiktį, nurodymas informuoti grėsmės paveiktus klientus, pareiga laikytis audito rekomendacijų, „stebėsenos pareigūno“ paskyrimas, pareiga viešai paskelbti tam tikrus pažeidimo aspektus. Bauda „papildo“ šias priemones, bet jų nepakeičia.
Kas baudžia?
Kiekviena valstybė narė paskiria vieną ar kelias „kompetentingas institucijas“, atsakingas už direktyvos priežiūrą ir vykdymą. Prancūzijoje šis vaidmuo patikėtas ANSSI.
Kraštutinė priemonė - tik esminiams
Jei ankstesnės priemonės nepadeda, institucija gali prašyti teismo laikinai sustabdyti sertifikavimą ar leidimą, ar net laikinai nušalinti vadovą (generalinį direktorių arba teisinį atstovą) nuo pareigų iki atitikties užtikrinimo. Ši kraštutinė eskalacija taikoma TIK esminiams subjektams, ne svarbiesiems.
Suma nėra automatinė
Įstatymas reikalauja kiekvienu atveju atsižvelgti į: pažeidimo sunkumą ir trukmę, pakartotinumą, padarytą žalą, tyčią ar neatsargumą, priemones žalai sumažinti, elgesio kodeksų ar sertifikatų laikymąsi, bendradarbiavimo su institucija lygį. Dvi įmonės toje pačioje situacijoje automatiškai negauna tos pačios baudos.
Vadovai - asmeniškai atsakingi
Tekste aiškiai numatyta, kad subjektui vadovaujantys fiziniai asmenys (generalinis direktorius, teisinis atstovas) gali būti laikomi atsakingais už pareigų užtikrinti atitiktį pažeidimą - tiek esminių, tiek svarbiųjų subjektų atveju.
O jei tai kartu ir duomenų nutekėjimas?
Jei incidentas kartu yra ir asmens duomenų pažeidimas, NIS2 institucija privalo nedelsdama apie tai informuoti kompetentingą BDAR instituciją (Prancūzijoje - CNIL). Abu režimai koordinuojami - tai nėra automatinis sankcijų kaupimas, o abipusis institucijų informavimas.
Skaičiais pagrįsti pavyzdžiai? Dar ne, sąžiningai
Šios stebėsenos metu oficialiame šaltinyje nerasta jokio viešai paskelbto NIS2 sankcijos sprendimo. Sistema priklauso nuo kiekvienos valstybės narės perkėlimo įstatymo, kuris baigiamas rengti. Ženklas, kad judėjimas prasidėjo: Vokietijoje BSI institucija nurodo, kad įstatymo nustatytas susijusių subjektų registracijos terminas jau praėjo.
Sankcijų skyrius parengtas 2026-07-17 tiesiogiai perskaičius direktyvos (ES) 2022/2555 31-35 straipsnius (oficialus EUR-Lex tekstas) ir cituojamus šaltinius. Jis informuoja, bet nepakeičia teisinės nuomonės apie jūsų situaciją.